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國(guó)內(nèi)成品油價(jià)上調(diào)情況分析
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http://shiquanmuye.com 發(fā)稿日期:2009-5-11
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2009-2012年中國(guó)鈣鎂磷肥產(chǎn)業(yè)運(yùn)行態(tài)勢(shì)與投資前景 【出版日期】 2009年5月 【報(bào)告頁(yè)碼】 350頁(yè) 【圖表數(shù)量】 150個(gè) 【印2009-2012年中國(guó)合成材料產(chǎn)業(yè)運(yùn)行態(tài)勢(shì)及投資戰(zhàn)略 【出版日期】 2009年5月 【報(bào)告頁(yè)碼】 350頁(yè) 【圖表數(shù)量】 150個(gè) 【印2009-2012年中國(guó)合成橡膠產(chǎn)業(yè)運(yùn)行態(tài)勢(shì)及投資策略 【出版日期】 2009年5月 【報(bào)告頁(yè)碼】 350頁(yè) 【圖表數(shù)量】 150個(gè) 【印2009-2012年中國(guó)磷肥工業(yè)運(yùn)行形勢(shì)及投資戰(zhàn)略規(guī)劃 【出版日期】 2009年5月 【報(bào)告頁(yè)碼】 350頁(yè) 【圖表數(shù)量】 150個(gè) 【印
國(guó)家發(fā)改委7日發(fā)布的《石油價(jià)格管理辦法(試行)》(以下簡(jiǎn)稱《辦法》)提出,當(dāng)國(guó)際市場(chǎng)原油連續(xù)22個(gè)工作日移動(dòng)平均價(jià)格變化超過(guò)4%時(shí),可相應(yīng)調(diào)整國(guó)內(nèi)汽、柴油價(jià)格,而這些提價(jià)要求目前基本已經(jīng)滿足。
國(guó)家發(fā)改委最近的一次調(diào)價(jià)是在3月26日,當(dāng)時(shí)國(guó)內(nèi)汽柴油零售價(jià)分別上漲290元/噸和180元/噸,漲幅分別為5.3%和3.7%。
8日,受美國(guó)失業(yè)人數(shù)增幅放緩等因素影響,國(guó)際油價(jià)繼續(xù)走高,紐約和倫敦兩地油價(jià)雙雙突破每桶58美元。自今年2月份的國(guó)際油價(jià)跌至每桶不足34美元以來(lái),國(guó)際油價(jià)目前的漲幅已達(dá)到70%。
按照新的成品油定價(jià)機(jī)制,國(guó)內(nèi)成品油價(jià)格以國(guó)際市場(chǎng)原油價(jià)格為基礎(chǔ),加國(guó)內(nèi)平均加工成本、稅金、合理流通費(fèi)用和適當(dāng)利潤(rùn)確定。
廈門大學(xué)中國(guó)能源經(jīng)濟(jì)研究中心主任林伯強(qiáng)表示,如果國(guó)內(nèi)成品油價(jià)已經(jīng)符合調(diào)整的條件,那么國(guó)家發(fā)改委應(yīng)該遵守“游戲規(guī)則”,沒(méi)有理由不調(diào)價(jià),因?yàn)檫@涉及政府誠(chéng)信的問(wèn)題。
“現(xiàn)在的國(guó)際油價(jià)仍然處于較低水平,即使跟漲或跟跌,影響都不會(huì)太大,所以一旦符合調(diào)價(jià)條件,國(guó)家發(fā)改委應(yīng)該嚴(yán)格執(zhí)行定價(jià)機(jī)制,該調(diào)就調(diào)!绷植畯(qiáng)說(shuō)。
林伯強(qiáng)認(rèn)為,以22個(gè)工作日中間隔著四個(gè)周末來(lái)計(jì)算,差不多是一個(gè)月的時(shí)間,也就是說(shuō),國(guó)內(nèi)至少要相隔一個(gè)月的時(shí)間才能調(diào)整。但也并不是過(guò)了一個(gè)月就必須調(diào)整。
“這還要看國(guó)際油價(jià)平均價(jià)格變化是否超過(guò)4%。必須說(shuō)明的是,4%只是一個(gè)起點(diǎn),如果國(guó)際油價(jià)平均漲幅或者跌幅超過(guò)了4%,比如說(shuō)8%或者12%,那么國(guó)內(nèi)的油價(jià)也會(huì)做出相應(yīng)幅度的調(diào)整。”林伯強(qiáng)說(shuō)。
《辦法》提出,當(dāng)國(guó)際市場(chǎng)原油價(jià)格低于每桶80美元時(shí),按正常加工利潤(rùn)率計(jì)算成品油價(jià)格;高于每桶80美元時(shí),則開始扣減加工利潤(rùn)率,直至按加工零利潤(rùn)計(jì)算成品油價(jià)格。
《辦法》還提出,當(dāng)國(guó)際油價(jià)高于每桶130美元時(shí),按照兼顧生產(chǎn)者、消費(fèi)者利益,保持國(guó)民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行的原則,采取適當(dāng)財(cái)稅政策保證成品油生產(chǎn)和供應(yīng),汽、柴油價(jià)格原則上不提或少提。
“這就是說(shuō),當(dāng)國(guó)際油價(jià)低于130美元的時(shí)候,國(guó)內(nèi)油價(jià)跟國(guó)際油價(jià)聯(lián)動(dòng);當(dāng)國(guó)際油價(jià)高于130美元的時(shí)候,國(guó)內(nèi)的油價(jià)將重新回歸管制。屆時(shí),國(guó)內(nèi)的油價(jià)不會(huì)跟著國(guó)際油價(jià)同時(shí)漲,并且將以補(bǔ)貼兩大石油公司的方式來(lái)保證成品油的供應(yīng)!绷植畯(qiáng)說(shuō)。
需要指出的是,定價(jià)機(jī)制并未明確國(guó)際原油價(jià)格到底以哪里的原油為參照系。同時(shí),國(guó)內(nèi)平均加工成本、稅金、合理流通費(fèi)用和適當(dāng)利潤(rùn)到底是多少,也并未一起透露。這意味著,國(guó)內(nèi)油價(jià)調(diào)整的具體時(shí)間和幅度仍然是難以計(jì)算的。
關(guān)于成品油定價(jià)機(jī)制,國(guó)家發(fā)改委稱,我國(guó)成品油價(jià)格實(shí)行與國(guó)際市場(chǎng)原油價(jià)格有控制地間接接軌,這是一項(xiàng)過(guò)渡性的措施。隨著競(jìng)爭(zhēng)性市場(chǎng)結(jié)構(gòu)的形成以及市場(chǎng)體系的不斷完善,國(guó)內(nèi)成品油價(jià)格最終將由市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)形成。 - ■ 與【國(guó)內(nèi)成品油價(jià)上調(diào)情況分析】相關(guān)新聞
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